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| 中共方元镇委员会 方元镇人民政府 |
| 作者：佚名 文章来源：本站原创 更新时间：2008-3-19 |
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2007年，在县委、县政府的正确领导下，我镇全面落实科学发展观和正确政绩观，把为民办实事作为密切党群干群关系的“德政工程”、“民心工程”来抓，为民办实事工作取得了显著成效。全镇投入资金130余万元，新建人畜饮水工程8处，解决5个村9000人的饮水困难问题；投入资金365万元，建设通村、通组水泥公路5条19公里；新修水利工程260处，改善农田灌溉面积5000亩；继续完善卫生服务体系和社会救助体系，全镇参合人数达19785人，参合比例88.36%。农村义务教育经费保障机制和计划生育奖励扶助机制得到全面实施。我们的主要作法是：
一、加强组织领导，思想认识到位。我镇高度重视为民办实事工作，将其作为全年工作的重中之重工作来抓，切实加强领导，统一思想认识。一是强化组织领导。明确镇党政主要领导为民办实事工作的第一责任人，镇分管领导为直接责任人。镇党委、政府多次召开党政联席会议专题研究，及时协调解决为民办实事遇到的具体困难和问题，镇党政领导经常深入一线，靠前指挥，亲自组织，亲自督办。调整、充实了镇考核领导小组办公室，做到了有专门班子，有专门人员，有力地促进了为民办实事工作的顺利开展。二是广泛宣传发动。为把全镇上下的思想统一起来，我镇层层召开了专题会议，广泛宣传为民办实事的意义和内容，要求广大干部尤其是镇村干部真正认识办好实事的极端重要性，切实增强工作的主动性。同时，通过印发资料、出墙报、贴标语等多种形式，广泛宣传为民办实事内容和有关优惠政策，积极推介为民办实事先进典型，为实施为民办实事项目营造良好的社会氛围。林溪村主任、县人大代表何土金通过宣传和发动，在短短的两个月内修通了一条长达5.2公里的通村公路，在全镇掀起了通村公路建设的高潮。一年来，先后有林溪、观山等5个行政村的通村公路顺利竣工，新修公路19公里。
二、明确目标任务，落实工作措施。为确保完成为民办八件实事工作任务，我镇按照“重点抓、抓重点，分类抓、抓分类”的原则，科学安排，精心实施，积极抓好各项工作措施的落实。一是难点实事重点抓。为了确保所有实事在规定时间内办理完毕，镇政府围绕人民群众反映强烈、综合性强、需要多方面配合协调的问题，确定了一些重点实事，并按照“分级负责，归口办理”的原则，加大了对通村公路、安全饮水工程等重点实事的立项、争资、集资的调度。二是部门联动具体抓。我镇对为民办实事既实行分工负责，又要求协调联动，在全镇上下形成群龙共舞的新格局。实事之一的卫生服务工作任务大、压力大，镇党委、政府采取非常措施，加大工作力度，成效明显。镇卫生院自行筹资3万余元购置了x光机、手术台等新设备，提高了为民看病的能力。全体镇、村干部深入各村组，做好农户思想工作，全镇参合人数达19785人，参合资金19.785万元，参合比例88.36%。三是统筹协调全盘抓。镇为民办实事领导小组及办公室认真履行职责，统筹兼顾，抓督促协调，对全镇实事的实施进行总协调、总调度、抓督促、抓落实。一年来召开各类调度会议10多次，协调处理各类问题数十起。
三、健全工作机制，责任落实到位。为民办实事工程是一项系统工程，任务非常繁重，各项工作千头万绪。为确保每一项实事得以顺利实施和圆满完成，镇党委、政府通过健全工作机制，进一步落实工作责任，确保了任务落实，责任到位。一是健全责任机制。实行“定项目、定领导、定进度、定绩效”的“四定”责任制，将为民办实事工作目标任务分解到各责任领导和责任单位，要求每一件实事都有党政领导牵头，驻村干部负责，相关单位参与，并层层签订责任状，将具体工作任务落实到每个月、每个人。如在全面实施义务教育经费保障新机制中，镇政府与镇中学、镇中心完小签订了责任状，明确了主要责任、第一责任、直接责任人，并成立了专门的监督小组，严禁乱摊派、乱收费和“搭车”收费现象。二是健全投入机制。为民办实事，资金是关键。我镇在加大财政投入和转移支付力度的基础上，积极探索社会化运作方式，同时发动社会捐助，积极动员各村小车车主捐助一点，各村受益群众及其在外工作人士集资、捐献一点，形成“一方建设，多方支援”的生动局面，共筹集资金达200余万元。三是健全质量监控机制。涉及工程建设的实事，我镇严格执行“三包三查三评”制度，即在责任方面，实行镇主要领导包片，乡镇分管领导和驻村干部包项目相结合；在质量管理方面，实行查资料、查现场、群众查访相结合；在质量检测方面，实行专业部门验收、邀请各方代表评议、横向质量评比相结合，切实将各项实事办成群众“满意工程”和“示范工程”。
四、加强检查监督，强化协调服务。一年来，我镇以推动工作落实为根本点，强化检查监督，确保为民办实事工作目标顺利实现。一是以督促检查促落实。一方面，镇考核领导小组采取每月抽查、季度检查等形式，定期或不定期对各项实事开展情况进行督促检查，盯住不落实的实事不放，定期通报情况。2007年，我镇开展各种形式的督查活动达10余次。另一方面，组织人大代表、政协委员视察促落实。全年共组织县、乡人大代表和政协委员开展视察活动3次，采纳各种整改建议10余条，有效地促进了工作任务的顺利完成。二是以组织协调服务促落实。镇主要领导多次深入镇通村（组）公路、安全饮水工程等项目建设现场，研究解决实事实施过程中发生的各类困难和问题，累计达10余个。如在通村公路建设启动期，因多方原因，工作推动不理想，为此，镇主要领导连续6天在村组现场办公，研究解决通村公路建设中资金筹集、土地补偿等问题，对通村公路全面启动、加快改造步伐起到决定性作用。 |
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